دروس من مدن العالم العربي

لماذا تتفوّق مدن وتتعثّر أخرى رغم تقارب الميزانيات؟

المقدمة:

سؤال يستحق التأمل: لماذا تتصدّر بعض المدن العربية المؤشرات العالمية للمدن الذكية، بينما تتعثّر أخرى رغم تشابه الإمكانات وأحياناً الميزانيات؟ تكشف الأرقام مفارقة دالّة: وفق مؤشر IMD للمدن الذكية 2025، تُعدّ الإمارات الدولة الوحيدة في المنطقة التي تضع مدينتين في العشرة الأوائل عالمياً — دبي في المركز الرابع (بعدما كانت في المرتبة 19 عام 2020)، وأبوظبي في الخامس. قفزة دبي بـ15 مرتبة في خمس سنوات تكسر أسطورة «التقدم البطيء حتماً».

والأعمق من الترتيب هو ما خلفه: بلغت ثقة المستخدمين في الخدمات الرقمية بدبي نحو 95.7% وبأبوظبي 89% — وهي أرقام لا تأتي من التكنولوجيا وحدها، بل من تراكم تجربة وثقة عبر سنوات. هذه المؤشرات تطرح السؤال الجوهري: ما العامل الفارق الذي يصنع التفوّق؟

الإجابة السهلة هي «المال». لكنها خاطئة، أو ناقصة على الأقل. فكثير من المدن تنفق بسخاء دون أن تصل. المال شرط ضروري لكنه غير كافٍ. العامل الفارق الحقيقي يكمن في أمور أصعب من الميزانية: الإرادة السياسية المستمرة، وتوحيد القيادة الرقمية، وثقافة الخدمة. وهذه لا تُشترى، بل تُبنى.

في هذا المقال نحلّل بموضوعية عوامل تفوّق المدن الذكية العربية وتعثّر غيرها، ونستخلص الدروس القابلة للنقل إلى السياق المغربي وتلك المرتبطة بخصوصيات محلية. فالهدف ليس تمجيد تجربة أو انتقاد أخرى، بل فهم «لماذا» ينجح من ينجح، لنبني عليه.

المفهوم: ما الذي يصنع النجاح فعلاً؟

النجاح في المدن الذكية ليس دالّة للإنفاق وحده، بل لمنظومة عوامل متشابكة. ثلاثة منها تبرز كعوامل فارقة عبر التجارب الناجحة.

العامل الأول الاستمرارية: المدن الناجحة تبنّت رؤية طويلة المدى واستمرّت في تنفيذها عبر السنين، بصرف النظر عن تغيّر المسؤولين. أما المدن المتعثّرة فكثيراً ما تطلق مشاريع بضجيج ثم تهملها مع كل تغيير، فلا يتراكم شيء. التحول الرقمي ماراثون مؤسسي، لا سباق إنفاق قصير.

العامل الثاني توحيد القيادة: المدن الناجحة وحّدت قيادتها الرقمية في جهة واحدة ذات صلاحية، بدل تشتيتها بين إدارات متنافسة. هذا التوحيد يكسر «الصوامع» ويتيح تنسيقاً حقيقياً. أما التشتّت فينتج جزراً رقمية لا تتحدث مع بعضها.

العامل الثالث ثقافة الخدمة: المدن الناجحة وضعت تجربة المستخدم (المواطن) في صلب التصميم، فبنت ثقة (أرقام دبي شاهدة). أما من ركّز على التكنولوجيا كغاية أو على الواجهة، فأنتج أنظمة لا يثق بها أحد.

المال شرط غير كافٍ

هذا لا يلغي أهمية المال، لكنه يضعه في موضعه: رافعة لا محرّك. فالمدينة التي تنفق بذكاء (استمرارية + تنسيق + خدمة) تتفوّق على من تنفق بكثرة وتشتّت. أن تنفق بحكمة أهمّ من أن تنفق بسخاء.

أمثلة عالمية وعربية: قراءة في التفوّق

تقدّم تجربة الإمارات (دبي وأبوظبي) النموذج الأبرز عربياً. فقفزة دبي على مؤشر IMD لم تأتِ من المال وحده بل من رؤية مستمرة عبر سنوات، وقيادة رقمية موحّدة (مؤسسات ومناصب مختصة بالذكاء الاصطناعي والمدينة الذكية)، وتركيز هوسي على تجربة المستخدم أنتج ثقة بنسبة 95.7%.

وعلى المستوى الأوسع، يقيّم مؤشر IESE للمدن في حركة (Cities in Motion) المدن عبر أبعاد متعددة (الحوكمة، التنقّل، الاستدامة، التكنولوجيا، رأس المال البشري)، ويكشف أن المدن الناجحة تتقارب في أسس مشتركة رغم اختلاف ثقافاتها: حوكمة فعّالة، استمرارية، وإدماج. أي أن النجاح وصفة معروفة المكوّنات، والتميّز في تطبيقها لا في اكتشافها.

والدرس الأهمّ للمنطقة: العوامل الفارقة (الاستمرارية، التنسيق، الخدمة) قابلة للنقل جزئياً، لكن بعضها مرتبط بخصوصيات (حجم، موارد، نظام حكم). فلا ينبغي نسخ التجربة حرفياً، بل استخلاص مبادئها وتكييفها. ما نجح في إمارة صغيرة الحجم وفيرة الموارد قد يحتاج تعديلاً في بلد أكبر وأكثر تعقيداً.

الواقع المغربي: ما الذي ننقله وما الذي نكيّفه؟

يملك المغرب أصولاً حقيقية: استراتيجية رقمية طموحة (المغرب الرقمي 2030)، مشاريع رائدة (الدار البيضاء، زناتة، بنجرير)، منظومة ناشئات نامية، وموقع جسر. لكنه يواجه تحدّي تحويل هذه الأصول إلى تفوّق مستدام، وهنا تفيد دروس التجارب الناجحة.

ما يمكن نقله: العوامل الفارقة الثلاثة قابلة للتطبيق في السياق المغربي. الاستمرارية (تجاوز دورة المشاريع المتقطعة)، وتوحيد القيادة الرقمية (كسر صوامع الإدارات)، وثقافة الخدمة (وضع المواطن في الصلب وبناء الثقة). هذه مبادئ لا ترتبط بحجم أو نظام حكم، بل بإرادة وتنظيم.

ما يحتاج تكييفاً: بعض عوامل نجاح الخليج مرتبط بخصوصيات (وفرة موارد، حجم سكاني محدود، قدرة على قرارات سريعة مركزية). المغرب أكبر وأكثر تعقيداً وتفاوتاً، ما يفرض تكييفاً: نموذج يوازن بين المركزية والمحلية، ويراعي العدالة المجالية (لا يركّز النجاح في مدينتين)، ويعمل ضمن موارد أكثر محدودية. الذكاء المغربي ليس في نسخ دبي، بل في استخلاص مبادئ نجاحها وتطبيقها على واقع مختلف.

والدرس المغربي الأهمّ ربما هو الاستمرارية: فالمغرب يطلق استراتيجيات طموحة، والتحدي هو الوفاء بها عبر السنين بحوكمة ومساءلة، بدل أن تتعثّر مع تغيّر المسؤولين أو خفوت الزخم. التفوّق ماراثون، والمغرب يملك مقوّماته إن واظب.

تحليل نقدي: مخاطر القراءة الخاطئة للنجاح

الخطأ الأول «المال يحلّ كل شيء»: استنتاج أن نجاح الخليج سببه المال فقط، فنكتفي بالإنفاق دون بناء العوامل الأصعب (استمرارية، تنسيق، خدمة). هذا يهدر المال دون نتيجة، كما حدث في تجارب أنفقت بسخاء وتعثّرت.

الخطأ الثاني النسخ الحرفي: محاولة استنساخ نموذج دبي في سياق مختلف تماماً (حجم، موارد، تعقيد). ما نجح في إمارة قد لا ينجح كما هو في بلد أكبر؛ المطلوب استخلاص المبادئ لا نسخ التفاصيل.

الخطأ الثالث تركيز النجاح: السعي للتفوّق في مدينة أو مدينتين «واجهة» على حساب باقي المدن. هذا قد يحسّن الترتيب العالمي، لكنه يعمّق التفاوت المجالي ويترك أغلبية المواطنين خارج المنفعة. النجاح الحقيقي يوزّع، لا يركّز.

والخطر الأعمق هو «الانبهار بالمؤشر»: السعي لتحسين الترتيب العالمي كغاية، بدل تحسين حياة المواطن كغاية والترتيب كنتيجة. المدينة التي تطارد المؤشر قد تحسّن ما يقيسه المؤشر وتهمل ما يحتاجه ساكنها فعلاً.

الفرص والمخاطر والدروس

الفرص: دروس واضحة من تجارب ناجحة قابلة للنقل (الاستمرارية، التنسيق، الخدمة)؛ أصول مغربية حقيقية؛ وإمكانية القفز السريع (دبي قفزت 15 مرتبة في 5 سنوات)؛ ونموذج عربي يُحتذى.

المخاطر: «المال يحلّ كل شيء»؛ النسخ الحرفي؛ تركيز النجاح في مدن واجهة؛ والانبهار بالمؤشر على حساب المواطن.

الدروس: ابنِ العوامل الأصعب لا الإنفاق فقط؛ استخلص المبادئ وكيّفها لا تنسخها؛ وزّع النجاح مجالياً؛ واجعل المواطن الغاية والمؤشر النتيجة.

رأي خبير:

حين يسألني مسؤول «كيف نصبح مثل دبي؟»، أصحّح السؤال: «لا تحاولوا أن تصبحوا دبي؛ استخلصوا لماذا نجحت دبي وطبّقوه على واقعكم». والجواب أن سرّها ليس المال، بل ثلاثة: استمرارية رؤية عبر السنين، توحيد القيادة الرقمية في جهة ذات صلاحية، وهوس بتجربة المستخدم بنى ثقة 95.7%. هذه الثلاثة قابلة للنقل إلى المغرب لأنها لا تتعلق بحجم أو موارد، بل بإرادة وتنظيم. نصيحتي العملية للمغرب: ركّزوا على الاستمرارية تحديداً — فأكبر تهديد لاستراتيجياتكم الطموحة هو التعثّر مع تغيّر المسؤولين أو خفوت الزخم. وحذارِ من فخّين: «الانبهار بالمؤشر» (طاردوا حياة المواطن لا الترتيب)، و«تركيز النجاح» (لا تبنوا مدينتين واجهة وتنسوا الباقي). النجاح ماراثون مؤسسي يوزّع منافعه، لا سباق إنفاق يركّزها في واجهة لامعة.

ماذا يعني هذا للمغرب؟

الوضع الحالي: أصول حقيقية (استراتيجية طموحة، مشاريع رائدة، ناشئات، موقع جسر)، لكن مع تحدّي تحويلها إلى تفوّق مستدام، والتعلّم من دروس التجارب الناجحة.

الفرص المتاحة: نقل العوامل الفارقة (الاستمرارية، توحيد القيادة، ثقافة الخدمة)؛ القفز السريع كما فعلت دبي؛ وبناء نموذج مغربي يوازن المركزية والعدالة المجالية.

التحديات: خطر «المال يحلّ كل شيء»؛ النسخ الحرفي؛ تركيز النجاح في مدن واجهة؛ والتعثّر مع تغيّر المسؤولين.

توصيات عملية: ترسيخ الاستمرارية بحوكمة ومساءلة تتجاوز الأشخاص؛ توحيد القيادة الرقمية في جهة ذات صلاحية؛ بناء ثقافة خدمة تقيس ثقة المواطن؛ وتوزيع النجاح مجالياً لا تركيزه.

الخاتمة:

لماذا تتفوّق مدن عربية وتتعثّر أخرى رغم تشابه الميزانيات؟ لأن النجاح ليس دالّة للمال وحده، بل لعوامل أصعب وأثمن: الاستمرارية، وتوحيد القيادة، وثقافة الخدمة. وقفزة دبي (15 مرتبة في 5 سنوات) وثقة مواطنيها (95.7%) لم تأتِ من الإنفاق فقط، بل من رؤية مستمرة وقيادة موحّدة وهوس بتجربة المستخدم.

والدرس للمغرب ليس نسخ دبي، بل استخلاص مبادئ نجاحها وتكييفها على واقع أكبر وأكثر تعقيداً وتفاوتاً. العوامل الفارقة قابلة للنقل لأنها تتعلّق بالإرادة والتنظيم لا بالحجم والموارد. والتحدي الأكبر مغربياً هو الاستمرارية: الوفاء بالاستراتيجيات الطموحة عبر السنين، بدل التعثّر مع كل تغيير.

والسؤال الاستراتيجي الذي يجب أن يوجّه المغرب: هل نطارد المال والمؤشر والواجهة، أم نبني العوامل الأصعب — الاستمرارية والتنسيق والخدمة — التي تصنع التفوّق الحقيقي وتوزّع منافعه على كل المواطنين؟ الإجابة الواعية عن هذا السؤال — التي تتعلّم من الناجحين دون نسخهم، وتجعل المواطن الغاية والمؤشر النتيجة — هي التي تحدّد إن كان المغرب سينضمّ إلى مصافّ المدن العربية المتفوّقة، أم سيبقى يطلق استراتيجيات طموحة تتعثّر قبل أن تثمر.

توصيات عملية لصنّاع القرار:

1. رسّخوا الاستمرارية بحوكمة تتجاوز الأشخاص: احموا الاستراتيجيات الطموحة من التعثّر مع تغيّر المسؤولين.

2. وحّدوا القيادة الرقمية في جهة ذات صلاحية، لكسر صوامع الإدارات وتمكين التنسيق الحقيقي.

3. ابنوا ثقافة خدمة تقيس ثقة المواطن، واجعلوا تجربة المستخدم في صلب كل مشروع.

4. استخلصوا المبادئ ولا تنسخوا التفاصيل: كيّفوا دروس الناجحين على واقع المغرب الأكبر والأكثر تعقيداً.

5. وزّعوا النجاح مجالياً: لا تبنوا مدينتين «واجهة» على حساب باقي المدن، واجعلوا المواطن الغاية لا المؤشر.